возможно ли допсоглашением увеличить объем работ на 10% при несоответствии фактических объемов работ и сметы?
ВОПРОС
Был заключен контракт по 44-ФЗ на проведение текущего ремонта помещения. По данному контракту срок выполнения работ – 20.08.2019, приемка – 10 рабочих дней, оплата – 10 рабочих дней.
В ходе проведения работ обнаружено несоответствие объемов работ по смете и фактических. Исполнитель просит увеличить объемы выборочных работ на 10%, а также исключить те работы, которые проводить не было необходимости.
Возможно ли заключение дополнительного соглашения 20.08.2019 или позже?
Вместе с тем исполнитель не готов сдать объект в срок, т.е. будет начисление пеней.
ОТВЕТ
Возможно заключение дополнительного соглашения 20.08.2019 или позже (до истечения срока действия договора) об увеличении объема выборочных работ на проведение текущего ремонта помещения на 10%. При этом нельзя дополнительным соглашением исключить те работы, которые проводить не было необходимости.
Если исполнитель не готов сдать объект в срок, заказчик обязан начислить пени (ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
ОБОСНОВАНИЕ
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ) в некоторых случаях при необходимости допускает внести изменения в контракт, составив к нему дополнительное соглашение. В частности, можно:
– увеличить объем работ – в пределах 10% от цены (за исключением контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капстроительства или работ по сохранению объектов культурного наследия), если такая возможность предусмотрена в самом контракте и в документации (в контракте – если закупка у единственного поставщика) (пп. “б” п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
При этом из текста подп. “б” п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ следует, что инициатива по увеличению объема работ принадлежит заказчику (“объем работ увеличивается по предложению заказчика“), поэтому иски подрядчиков об обязании заключить дополнительное соглашение к контракту оставляются судами без удовлетворения. Поэтому понудить заказчика к согласованию выполнения дополнительных работ путем подписания дополнительного соглашения к контракту подрядчик не вправе (Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 14.07.2017 по делу N А20-3138/2016, от 29.07.2016 по делу N А32-29657/2015, Десятого ААС от 10.08.2017 по делу N А41-17072/17).
Вместе с тем, из совокупности норм подп. “а” и “б” п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ следует, что уменьшить объем работ (исключить те работы, которые проводить не было необходимости) Закон N 44-ФЗ не допускает.
Изменение существенных условий контракта, в том числе срока выполнения работ, допускается исключительно в случаях, установленных в ч. ч. 1 и 1.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. При этом положения подп. “б” п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ позволяют увеличить только объем работ и цену пропорционально дополнительному объему. В связи с чем изменение (увеличение) срока выполнения работ по текущему ремонту помещения в соответствии с пп. “б” п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ будет являться нарушением положений Закона N 44-ФЗ, даже при том, что объем работы увеличился.
С чего, говорите, начать и что делать?
Начнём с того, что если жители собирают деньги на общем счету Фонда, то он и должен предоставить им предложения о проведении капитального ремонта, в котором должны быть указаны срок начала ремонта, перечень и объём работ, количество потраченных на это денег, источник этих средств и другие предложения. Предложения должны быть выдвинуты не позднее 1 ноября текущего года, если ремонт намечен на следующий год. Поэтому если в следующем году в вашем доме должны делать капремонт, а вы не видели никаких предложений, тогда вам нужно обратиться в Фонд, УК или администрацию муниципалитета и потребовать их всё предоставить. Нужно это потому, что перечень работ и их цену утверждают сами жители на общем собрании, а не кто-то из вышеперечисленных органов.
Также — очень важно — жильцы должны выбрать уполномоченное лицо, которое будет принимать работы у подрядчика и подписывать акты выполненных работ. Хорошо, если это будет специалист в строительстве
Если такого в доме не найдётся, то можно пригласить кого-то со стороны за отдельную плату. «Затраты на такого специалиста даже невозможно сравнить с эффектом от гораздо качественного капитального ремонта, который будет выполнен при регулярном контроле», — утверждают активисты.
Следующий важный шаг — анкеты, которые выдаёт Фонд собственникам домов, которые включены в программу капремонта. Анкеты выдают не каждому собственнику, а представителям управляющей компании или председателям советов домов. В эту анкету вносят данные о видах и объёмах работ, а также их предельную стоимость. Заполнить её должны представители УК или сами собственники после обследования дома.
В анкете Фонд изначально предусматривает расходы на строительный контроль в размере 2,14 процента и на проектную документацию — семь процентов от общей сметной стоимости. В среднем на капремонт дома выделяется около 12 миллионов рублей. Таким образом на контроль и смету уходит около 1,1 миллиона рублей, которые осваивает Фонд.
Фактически, как мы уже писали, фонд контролирует капремонт формально. Поэтому вы можете отказаться от этой услуги, тем более, что в соответствии со статьёй 182 Жилищного кодекса РФ Фонд и так несёт ответственность перед собственниками за качество капремонта и должен это контролировать бесплатно.
Также необязательно тратить деньги на «изготовление проектной документации». Это допускается только в отдельных случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности.
Однако Фонд включает эту строку расходов в каждом доме, где проводится капремонт. При изготовлении проекта смета на ремонт дома должна считаться в соответствии с проектом, но фактически она считается только по данным анкеты, которую подают жители, и при приёмке работ никто не считается ни с какими проектом, да и сам Фонд вам её, скорее всего, не предоставит. А значит вы можете отказаться и от этих расходов и потратить миллион рублей (а в некоторых домах 2 или 3 миллиона) на другие нужды по капремонту.
— Можно предположить, что проектная документация, изготавливается Фондом только для отчётности за освоенные средства, — заключают активисты.
Открыть пример ↓Пример: В доме № 4а на улице Губкина капитальный ремонт должен был проводиться в 2019 году. Проведены торги, изготовлен проект, но капитальный ремонт не был выполнен в 2019 году по формальным причинам для Фонда. В 2020 году капитальный ремонт этого дома так же не выполнили, потому что подрядчика не устраивают виды и объемы работ, включённые в смету. Подрядчик требует увеличить объемы работ, которые неоднократно перемерялись УК и жителями, а так же требует, что бы собственники отказались от одних видов работ в пользу других, которые для него более предпочтительны. При этом комиссии, с участием представителей Фонда, в спорной ситуации поддерживают подрядную организацию. Получается ситуация, в которой изготовлен и утвержден проект, проведены торги, на которых проторгованы виды и объемы работ для конкретного подрядчика, но работы не проводятся из-за нежелания подрядчика. Это вызывает большие сомнения в целесообразности трат на изготовление проектной документации. |
Перечень работ
Эксплуатация здания предусматривает проведение восстановительных и текущих работ, поддержание порядка на территории.
Капитальный ремонт отличается, в первую очередь тем, что он содержит качественные перемены по улучшению состояния здания, в отличие от текущей деятельности, которая предпринимается для сохранения здания в пределах нормы, не допуская ухудшения качества.
Капитальным ремонтом дома называют деятельность по восстановлению общего имущества.
- Инженерных коммуникаций, линий теплоснабжения и электроснабжения, водопроводных труб и труб для водоотвода.
- Лифтовое оборудование, пришедшее в негодность, лифтовые шахты и их фрагменты.
- Крыши, в том числе устройство (замена) вентиляции и выходов на кровлю.
- Подвальные помещения, в том числе – переоборудование.
- Фасад дома и фундамент.
Перечисленные виды деятельности устанавливают базовый уровень организации порядка. Жильцы подъезда вправе организовать налаживание и исправление выбранного ими компонента на территории площадей здания (см. Придомовая территория многоквартирного дома). Смысл в том, что финансирование работ требует привлечения различных источников.
Планирование ремонтных работ
Чтобы определить, к какой категории отнести расходы (ремонт, реконструкция, модернизация или дооборудование), в первую очередь нужно выяснить, какой вид работ необходимо произвести по восстановлению основных средств:
- если проводятся работы по восстановлению работоспособности, сохранности технических характеристик или внешние изменения, не влияющие на изменение объектом основных средств своих первоначальных функций, значит, это ремонт;
- если работы производятся по улучшению основных характеристик и добавление новых функций исправного объекта, то такой вид работы следует отнести к реконструкции, модернизации или дооборудованию.
В этом случае надо определить цель операции:
– если необходима замена узлов или частей — это модернизация (реконструкция);
– если к объекту добавляются узлы и части — дооборудование (достройка).
Как правило, в организациях приказом назначают ответственных за эксплуатацию имущества (например, за лабораторное оборудование отвечает начальник лаборатории, за измерительные приборы — метролог и т. д.). В их обязанности входит в том числе составление заявок на проведение ремонта или модернизацию на предстоящий финансовый год.
Форму заявок организация разрабатывает самостоятельно.
Утверждает заявки руководитель учреждения.
На основании заявок экономический отдел планирует суммы по видам ремонта в смете доходов и расходов. Каждый запланированный вид расхода должен быть обоснован. Это позволит составить план работ, заключить договоры с поставщиками на проведение ремонтных работ, систематизировать деятельность учреждения по содержанию и обслуживанию имущества, гарантировать непрерывность производственного процесса, обеспечить эффективность основной деятельности учреждения.
Фрагменты заявок по структурному подразделению (лаборатория контроля физико-химических факторов) представлены в таблице.
Фрагменты заявок на проведение ремонтных работ основных средств
Наименование объекта | Номер заявки | Причина | Планируемые мероприятия | Планируемый результат |
Автоматизированное рабочее место (компьютер в комплекте) | 2101542 | Изображение на мониторе нечеткое, регулировками не устраняется | Диагностика и ремонт, при необходимости — средствами сторонней организации | Восстановление работоспособности |
Автоматизированное рабочее место (компьютер в комплекте) | 2101543 | Установка жесткого диска в системный блок | Ремонт системного блока, замена жесткого диска | Восстановление работы системного блока |
Автоматизированное рабочее место (компьютер в комплекте) | 2101600 | Системные ресурсы — объем оперативной памяти — недостаточны для использования программы «Банк-клиент» | Дооборудование дополнительной оперативной памятью | Возможность использовать программу «Банк-клиент» |
Автоклав АГ-1000 горизонтальный | 2101752 | Системные автоматизированная система управления для автоклава | Модернизация автоклава | Возможность использовать режим стерилизации, индексации (время, давление, температура) |
Копировальный аппарат | 2101644 | Устройство гудит, но не берет бумагу на лотке | Замена изношенного ролика новым | Восстановление работоспособности |
Автомобиль ВАЗ-2107 (Лада) | 2101485 | Стук при переключении на последующие передачи | Ремонт своими силами | Восстановление работоспособности |
Здание лабораторного корпуса | 2100378 | Протекает крыша | Частичная замена кровли | Восстановление эксплуатационных характеристик |
Заключаем договоры на выполнение работ по восстановлению основных средств
Заключая договоры с поставщиками и подрядчиками на ремонтные работы, следует определить, какой вид работ по восстановлению объектов основных средств предусмотрен этим договором, чтобы правильно отнести расходы на статьи КОСГУ.
Если планируются действия, мероприятия, которые увеличат стоимость объектов основных средств (реконструкция, модернизация и т. п.), следует использовать код 310 КОСГУ «Увеличение стоимости основных средств», если же говорится о ремонте неисправного основного средства — код 225 КОСГУ «Работы, услуги по содержанию имущества».
В рамках одного договора могут быть предусмотрены различные виды работ, поэтому в разделе «Предмет договора» следует указывать раздельно стоимости соответствующих видов работ. Исполнитель должен оформить различные отчетные документы за выполненные работы.
Как пересчитать смету?
В некоторых случаях результаты экспертизы оказываются столь впечатляющими, что клиент предпочитает отказаться от услуг выбранной подрядной организации и поискать более добросовестных строителей. Но нужно знать, как пересчитать смету самостоятельно, чтобы не попасть впросак ввиду своего непрофессионализма. Если вы сомневаетесь в своих возможностях, обратитесь к профессионалам.
Завышение стоимости либо расхода материально-сырьевых ресурсов не всегда является обманом. Иногда это происходит по объективным причинам, ведь строительство или ремонт — это не только сложный, но зачастую и непредсказуемый процесс. Например, в ходе работ может выясниться, что какая-то конструкция требует дополнительного усиления, какой-либо материал непригоден для эксплуатации в данных условиях и его придется заменить более дорогостоящим аналогом и т. д.
Завышение расценок на работы и включение в смету ненужных работ — это еще один вид мошенничества в строительной сфере и с ним необходимо бороться.
При выполнении строительных или ремонтных работ заказчик и подрядчик решают разные экономические задачи. Первый стремится минимизировать стоимость строительства или ремонта, задача же второго прямо противоположна: он желает максимально «раздуть» итоговую сумму сметы. Одним из хитрых приемов, позволяющих подрядной организации достичь своих целей, является искусственное завышение расценок на выполняемые работы, а также включение в смету необязательных или вообще ненужных для данного объекта работ.
Стоит отметить, что подрядные организации могут официально установить высокие расценки на выполняемые работы: это, несомненно, приведет к заметному увеличению сметной стоимости строительства или ремонта, но, по крайней мере, будет честным по отношению к клиенту. Тем более что высокие расценки на работы часто компенсируются относительно низкой стоимостью материалов, например, если подрядная организация имеет возможность получать их по более низкой цене, чем та, которую заказчик может увидеть в строительных магазинах и на рынках. Такое удешевление может достигаться, в частности, благодаря оптовым закупкам материалов. Здесь экономия может достигать 10 % и больше. Заказчик может и не подозревать о подобных вещах: пусть работы стоят дороже, а материалы — дешевле, но итоговая сумма по смете приемлема, а значит, повода для волнений нет.
Однако искусственное завышение стоимости работ либо включение в смету ненужных работ — это уже откровенное мошенничество. Подрядчики действуют хитро: они объявляют низкие расценки на работы — ниже, чем у конкурентов, — а также могут предлагать дополнительные скидки за большой объем работ. При составлении предварительной сметы у потенциального заказчика рассеиваются последние сомнения: смета выглядит привлекательно, расценки на выполняемые работы намного ниже средних цен по городу.
На самом деле не все так безупречно. Как показывает практика, в подобных случаях подрядчики сильно завышают объемы работ, а также не стесняются включать в смету вообще ненужные работы. Их расчет в том, что клиент не разбирается в вопросах строительства и ремонта (особенно в области составления смет и нормирования работ), как оно и бывает в большинстве случаев.
Существует несколько наиболее популярных методов искусственного завышения стоимости строительных и ремонтных работ: необоснованное завышение различных индексов, нормативов накладных расходов, тарифных ставок, отчислений на развитие производственной базы, транспортно-заготовительных и складских расходов, плановых накоплений, лимитированных затрат и т. д. Чтобы разбираться в этих тонкостях, необходимо наличие если не соответствующего образования, то хотя бы специальных знаний, которых, как известно, у большинства заказчиков нет и быть не может.
Еще один распространенный способ — это неправильное применение единичных расценок сборников и поправочных коэффициентов, а также несоблюдение норм расхода строительных материалов. Опять же, редкий клиент имеет хотя бы поверхностные знания в этих вопросах, а потому здесь открывается широкое поле деятельности для мошенников строительной индустрии.
Банальный, даже грубый, однако распространенный прием — преднамеренные арифметические ошибки в строительных и ремонтных сметах. Если заказчику еще может прийти в голову перепроверить нормы расхода или оправданность включения в смету тех или иных позиций, то пересчитывать калькулятором смету не будет практически никто — и, как показывает практика, напрасно: этот нехитрый прием позволяет взять с клиента немалую сумму сверх положенного без всяких оснований.
Капремонт: проблемы и пути их решения
Говорят, что нет ничего хуже ремонта в квартире, ведь его невозможно закончить, а можно только прекратить. Это не так, ведь существует капремонт дома. И жильцам многоэтажек приходится несладко, когда начинают срезать зимой трубы, менять в рабочее время стояки и убирают на несколько недель мусоропровод.
Много проблем возникает не только на этапе определения фонда, куда будут ежемесячно на специальный счет отчисляться деньги, но и при проведении самого капремонта. Связано это с некачественным выполнением своих обязательств со стороны государства (региональных органов власти и/или операторов с подрядчиками). Минимизировать спорные ситуации помогает Закон №498-ФЗ “О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации” от 28.12.2016г., в котором регулируются некоторые вопросы капремонтов общего имущества.
Опасен ли отек после контурной пластики губ?
Припухлость сразу после процедуры – это совершенно нормальная реакция на увеличение филлерами. Возникает она из-за травмирования тканей в момент введения препаратов.
Гиалуроновая кислота представляет собой полисахарид, который имеет большие молекулы. За счет этого обеспечиваются гидрофильные свойства вещества, то есть способность притягивать и удерживать воду. В первое время после введения филлер с гиалуроновой кислотой просто не успевает равномерно распределиться под кожей, происходит накопление жидкости, из-за чего губы становятся больше.
Чтобы уменьшить отек и облегчить состояние, можно прикладывать кубик льда, завернутый в марлю. Разрешено наносить рекомендованные врачом мази и кремы, а также солнцезащитные средства.
Отечность после сеанса может наблюдаться до 7 дней. Насторожить должно, если этот побочный эффект сопровождается повышением температуры тела, уплотнениями и гематомами.
Что говорит законодательство?
Действующее законодательство достаточно подробно регламентирует вопросы, связанные с осуществлением всех мероприятий и сроками проведения капитального ремонта многоквартирного дома.
Основным нормативным актом, осуществляющим регулирование таких вопросов, является Жилищный Кодекс Российской Федерации. Именно он регулирует сроки проведения капитального ремонта в жилых домах.
Так, ч. 1 ст. 166 Жилищного Кодекса регламентирует перечень работ, который должен производиться в рамках капитального ремонта многоквартирного дома.
Что же касается сроков проведения ремонта в многоквартирных домах, то в каждом регионе периодичность выполнения таких работ устанавливается конкретно исходя из особенностей технической эксплуатации того или иного жилого строения.
Например, в условиях вечной мерзлоты ремонт фундаментов как основной конструкционной составляющей того или иного дома должен проводиться не реже чем раз в десять лет, а в средней полосе России в случае отсутствия экстремальных разрушающих факторов срок устанавливается раз в 25 лет.
Кроме периодичности проведения работ, следует помнить о таком понятии, как срок выполнения работ. Это понятие подразумевает то количество дней, в течение которого работы должны быть выполнены.
Конкретных требований к такому числу дней в настоящий момент в законодательстве не существует, однако все работы, например, по ремонту инженерных коммуникаций должны быть проведены в период, когда предыдущий отопительный сезон закончен и не начат новый.
А как узнать сроки капитального ремонта дома? Об этом мы расскажем в следующих разделах этой статьи.
О том, что говорит закон о капитальном ремонте, читайте тут.
А на что мне стоит обращать внимание при контроле капремонта?
Ремонт кровли
При ремонте кровли подрядчик может только частично заменить стропила, которые имеют видимые дефекты, поэтому нужно внимательно осмотреть все стропила, которые подрядчик решил не менять.
Паро- и гидроизоляционная плёнка не должны перекрывать отверстие под коньком кровли для циркуляции воздуха. Для того, чтобы воздух свободно циркулировал под кровлей, необходимо сделать просветы между элементами подшивы при помощи решёток в конструкции или подшивки софитом с перфорированной поверхностью.
Также должна быть предусмотрена вентиляция через слуховые и мансардные окна или вентиляционные каналы — продухи и аэраторы, которые должны равномерно распределяться по кровле, а не сосредотачиваться только в одной её части. Если этого не сделать, тогда конструкции кровли будут намокать и гнить.
Также при ремонте кровли необходимо следить за тем, чтобы стропила обрабатывались антисептиком и огнезащитными средствами.
При капитальном ремонте мягкой кровли, отдельное внимание нужно уделить тому, как укладывают рулонный материал. Его должны укладывать от нижней точки кровли к верхней
Нижняя точка — это воронка ливнёвки, по которой вода стекает с крыши. Также следите за тем, чтобы уклоны для стока воды были выдержаны по всей поверхности крыши, и на ней не оставалось мест, где скапливается вода. Если такие участки есть, то подрядчик должен отремонтировать стяжки для образования уклонов.
Утепление фасада
При ремонте и утеплении фасада утеплитель должен быть плотно закреплён на стене, он должен быть хорошо проклеен закреплён правильно подобранными креплениями — грибами
Важно, чтобы утеплитель не намок под дождём, а штукатурка наносилась только на сухой утеплитель.
Перед креплением утеплителя его необходимо погрунтовать, как и оштукатуренный слой перед нанесением «короеда» или окрашиванием
Перед грунтовкой попросите подрядчика использовать цветную грунтовку, чтобы вы видели, что работы и правда ведутся правильно
Если фасад дома ремонтируют декоративной штукатуркой, тогда обратите внимание на то, чтобы на стыках с балконами и другими частями фасада не было щелей и зазоров, иначе туда попадёт влага, и штукатурка начнёт разрушаться.
Инженерные коммуникации
При ремонте коммуникаций, в первую очередь, не бойтесь и пустите строителей в свою квартиру, чтобы они могли оценить целостность коммуникаций и отремонтировать стояки, потому что на соединении старого металлического участка стояка с полипропиленовым зачастую образуется протечка воды. Если хоть один собственник откажется пускать строителей в квартиру, подрядчик может отказаться менять весь стояк, чтобы не нести ответственность за протечки.
В этом случае вы имеете право требовать от подрядчика поменять стояки везде кроме той квартиры, где отказались пускать строителей
При надлежащем уведомлении такого собственника, ответственность за протечку стояка будет лежать на нём.
Также обратите внимание на то, чтобы при замене трубопроводов, внутренний диаметр новых труб был не меньше внутреннего диаметра старых. В противном случае дальние батареи будут недостаточно прогреваться из-за нехватки воды.
Строительные материалы
В анкете и смете указываются виды работ и их стоимость с учётом материалов. Предельные стоимости видов работ утверждаются уже с учётом материалов, поэтому собственникам сложно юридически доказать подрядчику, что он использует некачественные материалы. Тут выход только один: требовать от Фонда, чтобы в смете по капремонту указывались конкретные материалы и их стоимость. Для этого нужно составить анкету с раздельным указанием работ, услуг и материалов.
Особенности работы по 421/пр
Настройка Применять индексы в соответствии с 421пр позволяет изменить способ расчета в соответствии с Методикой определения сметной стоимости строительства:
- применение индексов
- изменение расчета прайсовых позиций
- округление поправочных коэффициентов до 7 знаков после запятой
- задать точность округления итоговых стоимостных показателей в базисном уровне цен
- поправки к объему сметной строки
- примечание к сметной строке
Программа
Применение индексов
Индексы применяются для локальных смет, итоги по объекту суммируются по итогам локальных смет.
В лимитированных затратах колонка индекс заполняется в соответствии с условиями назначения индексов — они могут быть разными для Локальных смет, входящих в состав одного объекта:
Поэтому индексы в итогах по объекту не отображаются:
Расчет прайсовых позиций
В соответствии с Приложением №2 к Методике определения сметной стоимости строительства, сметная стоимость на материалы и оборудование, отсутствующих в СНБ, определяется в базисном уровне цен как отношение их стоимости в текущем уровне цен к соответствующим индексам изменения сметной стоимости. При составлении сметы в двух уровнях цен (базовом и текущем) необходимо отключить параметр во всех уровнях цен При изменении текущей цены материала распространять базовую цену на все уровни с этого уровня цен — для материалов по прайсу:
В текущем уровне цен добавить индексы инфляторы и заполнить поле обоснование для каждого индекса инфлятора, в базовом уровне цен добавить только индексы дефляторы, обоснование заполнять не обязательно:
И внести текущую цену в оба уровня цен в поле Отпускная:
При необходимости составить смету в одном уровне цен (базовом или текущем) достаточно добавить или инфляторы и обоснование или дефляторы.
Округление поправочных коэффициентов до 7 знаков после запятой
В соответствии с Методикой определения сметной стоимости строительства п. 56 Коэффициенты, учитывающие усложняющие факторы и условия производства работ, применяются одновременно с другими коэффициентами в порядке, установленном Методикой. При одновременном применении коэффициенты перемножаются, результат округляется до семи знаков после запятой.
Точность округления итоговых стоимостных показателей в базисном уровне цен
В параметрах объекта, при использовании параметра Применять индексы в соответствии с 421пр, на вкладке Способ расчета появляется возможность отдельно задавать точность округления для итоговых стоимостных показателей базисного и текущего уровня цен:
Поправки к объему сметной строки
В соответствии с Методикой определения сметной стоимости строительства п. 57 Коэффициенты, учитывающие технологические особенности производства отдельных видов работ (например, разработка мокрого грунта, кирпичная кладка закругленных стен и тому подобное), применяются к количественным или стоимостным показателям строительных ресурсов (за исключением оборудования) в соответствии с положениями разделов «Общие положения» и «Приложения» соответствующих сборников сметных норм (единичных расценок), а также в соответствии с положениями сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН.
В справочнике поправок добавлена колонка Объем:
В проектной смете и актах выполненных работ добавлены новые колонки Количество На единицу, Коэф., Всего с коэф.:
Во все способы назначения поправок в смете и акте добавлена возможность назначения поправки на объем:
Примечание к сметной строке
В проектной смете и актах добавлена возможность задать Примечание к сметной строке в окне Полное наименование:
При формировании выходной формы есть возможность выводить на печать:
Выходные формы
Расчетный измеритель конструктивного решения
В шапку выходной формы добавлено поле Расчетный измеритель конструктивного решения. Для вывода на печать необходимо заполнить поля Величина строительного объема и Единица измерения в параметрах Объекта на вкладке Описание или в параметрах Локальной сметы на вкладке Общие.
Вывод на печать группового ресурса
Неучтенный групповой ресурс после замены на конкретный ресурс выводится на печать отдельной строкой:
Вывод на печать обоснования для НР и СП:
Печать обоснования индекса
Для вывода на печать обоснования индекса необходимо заполнить поле обоснование в параметрах объекта
Капитальный или текущий ремонт: отличия
Для объектов капитального строительства понятие “капитальный ремонт” установлено п. 14.2 ст. 1 ГрК РФ:
Мы видим, что под капитальным ремонтом в данном случае понимается не только замена строительных конструкций (прим.: имеется ввиду замена строительных конструкций, которые не являются несущими), но также их элементов! Забегая вперед отметим, что это имеет существенное значение для классификации ремонтных работ заказчиком!
“Строительная конструкция” и ее “элемент” – в чем разница? Федеральный закон от 30 декабря 2009 г № 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений” в п. 24 ч. 2 ст. 2 дает следующее определение:
Аналогичное определение содержится в ГОСТ 21.501-2018. Указанным ГОСТ также дано понятие “элемента строительной конструкции”. Под ним понимается “составная часть сборной или монолитной конструкции”. Вот и все! Теперь попробуйте определить, в каком случае ремонт будет “текущим”, а в каком “капитальным”?
Примеры из практики
Замена межкомнатной перегородки в здании – это ремонт “текущий” или “капитальный”? Очевидно, что капитальный, так как такая перегородка выполняет ограждающие функции и при этом не является несущей строительной конструкцией. А если сметой работ предусмотрено лишь снос межкомнатной перегородки и отделка помещения после сноса (т.е. замена и восстановление строительной конструкции не проводится вовсе), то в данном случае ремонт перестает быть капитальным? В такой ситуации можно спорить и приводить аргументы до бесконечности.
Еще один пример: входной дверной блок в школьный корпус – это строительная конструкция? Предположим, что нет, т.к. дверной блок не является частью самого здания и, соответственно, не может выступать его строительной конструкцией. При этом, надеемся, что читатель не будет спорить с нами по вопросу о том, что дверной блок является элементом стены? Стена – это строительная конструкция самого здания. Согласно ГрК РФ замена не только строительных конструкций, но и их элементов отнесено к капитальному ремонту (см. выше). Поэтому мы всегда считаем замену дверных и оконных блоков капитальным ремонтом, а не текущим.
Однако, не стоит “перегибать палку”. В частности, один из заказчиков нам начал утверждать, что замена выключателей и розеток также следует относить к капитальному ремонту здания, т.к. выключатели и розетки являются элементами сети электроснабжения здания, а замена сетей и их элементов, также относится к капитальному ремонту. Возможно, что в этих рассуждениях есть определенная логика, но здравый смысл подсказывает нам, что никакого капитального ремонта в данном случае нет.
Поэтому признаем, что четкого разделения работ на “капитальный” и “текущий” ремонт сегодня, к сожалению, нет. При определении вида работ нужно каждый раз смотреть смету заказчика, соотносить ее с видом объекта капитального строительства. При этом одно всегда остается неизменным: смета на текущий ремонт не может содержать в себе работы по капитальному ремонту, а вот смета на капитальный ремонт может содержать в себе работы по текущему ремонту.
Для сведения читателя также приведем понятие текущего ремонта. Оно содержится в п. 3.8 МДС 81-35.2004, утв. постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1:
