Разрешение на строительство дома на своем участке в 2021 году: Инструкция как получить

Пошаговая инструкция получения разрешительной документации

Почему в нашей жизни так важно создавать что-то новое? Почему мы всегда вынуждены двигаться вперёд и развиваться? Мы всегда что-то строим, чтобы было комфортно нам и нашей семье. Постоянно стараемся улучшить нашу жизнь за счёт разных факторов

Вся наша жизнь всегда зависит исключительно от нас и мы её меняем по нашему усмотрению. И так получается, что каждый человек в своей жизни мечтает иметь свою собственную квартиру или дом.

Не у каждого это получается, а без жилья в наше время невозможно. Особенно во времена зимы, когда очень холодно. Поэтому нужно покупать жильё и заниматься стройкой собственного. Однако не всегда это получается из-за запрета государства. Как же быть в таких ситуациях?

Зачем нужно строительство нового здания

Так, как строительство нового жилья не самое простое дело, оно высоко оценивается. Результат всегда прост: у вас есть здание, которые вы можете продать в любой момент, сдать его в аренду. Всё будет зависеть от Вас и государство никак не влияет на ваше решение. Если это законно, то почему бы и нет?

То есть жильё помогает не только обрести новое место для жительства, но и стать счастливым человеком во всех аспектах. Но получить разрешение на жильё – не самая простая процедура. То количество нужных документов, которое будет перечислено ниже – действительно большой список.

Как получить разрешение на строительство

Итак, мы приступаем к нашей самой основной цели – получить разрешение. Как это сделать? Нужно обращаться в высшие органы, чтобы получить от них разрешения. Конечно же, перед тем, как пытаться получить разрешение, нужно иметь все документы. Это не один конкретный документ, который требуется юристу, это целый список.

Для того, чтобы было понятно, что это за список, сейчас для Вас будет перечислено всё, что нужно, для получения разрешения:

1. Для начала нужно получить документ, который позволяет вообще вступить в разговор, а именно документ об праве собственности на определённую землю.
2. После того, как получен документ нужно делать непростую процедуру. Мы обращаемся к специалистам по геолокационному определению. Они должны определить территорию, понять, дозволено ли совершать постройку именно на определённом месте или же нельзя.
3. На этом этапе мы получаем разрешение, но теперь нам требуется собрать весь список документации, чтобы можно было выполнять работу.
4. Все документы собраны и вот, теперь мы должны создать визуальную копия нашего дома. То есть, мы создаём эскизный проект (на нём указываются все данные построения и все детали и нюансы).
5. Затем нам нужно получить строительный паспорт. Это такой документ, который направляется в Государственную архитектурно-строительную инспекцию, где рассматривается вопрос о разрешении на строительство.
6. После всего, мы должны получить ещё некоторые документы и подавать их государству. Мы должны получить градостроительные условия и самые разные ограничения на объект. Они могут быть очень разными.

Пожарная, экологическая или санитарная инспекция, не важно, всё это должно быть в перечне ваших документов и ограничений. Такая документация понадобится в любом случае

После всего этого мы заключаем договор технической части и авторского надзора. После всего этого документы отправляются на рассмотрение в архитектурную инспекцию.

Вот и всё, все нужные работы завершены, документы собраны и мы можем приступать к строительству. Дальше мы свободны от любого надзора и можем свободно выполнять работы, связанные со строительством собственного жилья.

Срок вышеперечисленных условий и документов актуальны на 2018 год. Срок действия всех документов составляет 10 лет, однако есть и те документы, которые нужно будет продлевать каждые два года.

И вот, все работы выполнены, заданные задачи тоже выполнены и мы имеем полное право на отдых уже в своём законном жилье.

Особенности получения разрешительных документов на строительство

В процессе подачи документов с Вас не будут взимать какие-либо дополнительные пошлины или платежи. До 2018 года процесс оформления происходит в упрощенной форме. Тогда не нужно было предоставлять проектные документы. Если документы были получены ранее и их срок действия не истек, то переоформление не требуется. После истечения срока годности, нужно переоформлять документы по-новому.

Ситуации, при которых документ может стать недействительным:

• Собственник отказывается от права на земельный участок (по собственной инициативе).
• Аннулируются права собственности на участок земли.
• Расторгается право собственности на недра, без которых невозможна эксплуатация сооружения.
• Принудительно аннулируется право собственности.

На протяжении 30 дней после расторжения права собственности, органами власти отзывается разрешение на строительные работы на участке. В некоторых ситуациях, после того как выдается разрешительная документация, меняется собственник. На время действия документов, их не нужно переоформлять. Разрешение сможет использовать любой собственник конкретного участка земли.

Какие документы нужно оформить после завершения строительства

После того, как строительство дома закончено, он должен быть введен в эксплуатацию. Ввод дома в эксплуатацию оформляется соответствующим актом, который составляется приемной комиссией. Для этого комиссия обязана посетить объект, сравнить постройку с документацией на дом, проверить план и разрешение на строительство.

Однако до 01 марта 2018 года собственники частных домостроений это требование могут не соблюдать. Закон о дачной амнистии позволяет зарегистрировать дачный или садовый домик, который предназначен только для летнего проживания, без ввода их в эксплуатацию.

Для этого достаточно только заполнить специальную декларацию, в которой должны найти свое отражение следующие данные: размер дома, из какого строительного материала возведены его внешние стены, данные о подключении к инженерным и электрическим сетям.

После чего необходимо заказать технический и кадастровый паспорта на новый дом. Технический паспорт заказывается в Бюро технической инвентаризации, а кадастровый паспорт готовит кадастровый инженер Единого государственного реестра недвижимости.

Только после получения данных документов будет подтвержден факт завершения строительства. Вместе с тем, следует иметь в виду, что кадастровый инженер проверяет соответствие плана фактическому результату, и в случае выявления расхождений, кадастровый паспорт не выдается.

Где можно получить разрешение на строительство ИЖС?

Выдачей разрешительного документа занимаются:

• В общем порядке – органы местного самоуправления, где находится земельный участок для строительства ИЖС.
• Территориальный орган Министерства по природным ресурсам и экологии РФ – если на земельном участке под ИЖС ведутся работы по использованию недр земли.  
• Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору – если земельный участок предполагает использование атомной энергии. 

Подать заявление и пакет документов для получения разрешения на строительство частного дома можно в соответствующем органе при личном обращении, через МФЦ или официального представителя.
Перечень документов, необходимых для получения разрешения (ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ):

• Оригинал паспорта заявителя.
• Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
• Градостроительный план участка.
• Положительное решение на реализацию проекта по возведению объекта ИЖС. 
• Нотариальная доверенность (предоставляется, если заявление подается через представителя). 
• Проектная документация (наличие и план расположения построек на участке, сведения об инженерных сетях, план сноса объектов капитального строительства, расположенных на участке, и другое). 

Стоит отметить, что действующее российское законодательство предусматривает случаи, когда наличие проектной декларации не является обязательным при получении разрешения на строительство: будущий объект ИЖС должен иметь не больше 3-х этажей и предназначаться для проживания не более одной семьи. Застройщик, с которым был заключен договор об оказании услуг по строительству частного дома, вправе собрать необходимую проектную документацию и предоставить ее в соответствующий государственный орган для получения разрешения на строительство.
Срок проведения проверки документов на соответствие требованиям градостроительного плана составляет 7 рабочих дней с момента предоставления заявления уполномоченному органу.

В случае получения отказа в выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС, данное решение может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
После того, как разрешение было выдано заявителю, в течение 10 дней он обязан предоставить в орган, выдавший документ, всю проектную документацию о площади объекта, этажности, проведении инженерно-коммуникационных сетей.
Разрешение на строительство частного дома на участке под ИЖС действует в течение 10 лет, с возможностью продления на основании решения органа власти.
При смене собственника земельного участка во время проведения строительных работ по возведению объекта ИЖС, разрешение на строительство сохраняет свое действие. Однако, в случае раздела или слияния двух и более земельных участков, строительные работы могут быть продолжены только после получения новой проектной документации и разрешения на строительство объекта.

Когда оно необходимо, а когда – нет

Разрешение на строительные работы является важнейшим документом, который надо получить до непосредственного строительства любого объекта.

Оно необходимо при возведении любого крупного капитального строения. Дополнительно его надо получить, если проводится реконструкция, затрагивающая основные части сооружения. Его необходимо оформить надо даже при осуществлении значительных работ по перепланировке, которые затрагивают несущие конструкции дома.

Весь процесс получения разрешения перед непосредственным возведением частного дома делится на последовательные этапы:

• первоначально собираются нужные документы для согласования, к которым относится св-во о собственности на землю, проект будущего сооружения и личные бумаги заявителя;
• все документы передаются на рассмотрение в администрацию конкретного региона;
• обычно изучается документация в течение 10 дней, после чего можно получить разрешение.

Отказ может быть обусловлен отсутствием необходимых документов, неправильным использованием земли или иными причинами. Он может быть обжалован в суде, но только при отсутствии веских оснований.

Если принимается положительное решение, то выдается специальный документ, на основании которого можно начинать строительство. Он действителен только 10 лет.

При определенных ситуациях не требуется получение этого разрешения. К ним относится:

• строительство гаража на участке, который был получен физлицом для некоммерческих целей, а именно для возведения жилого строения, ведения подсобного хозяйства или сооружения садового участка;
• формирование разных хозяйственных объектов, к которым можно отнести навесы или киоски;
• строительство вспомогательных сооружений, например, прокладка инженерных коммуникаций, монтаж или подключение сетей, а также создание частной канализации, но все эти действия не должны осуществляться для коммерческих целей;
• возведение некоммерческих объектов, которые предназначены для хозяйственного обслуживания основного дома, причем сюда входят разные бани или сауны, сараи или колоды;
• бурение скважины, на которое не надо получать разрешение от местной администрации, но этот процесс сопровождается оформлением разрешения в ведомстве, отвечающем за природные ресурсы;
• осуществление капитального ремонта, но только при ситуации, если никаким образом не затрагиваются несущие элементы строения.

Вышеуказанные исключения не действуют, если формируются опасные высокоуровневые объекты, которые являются действительно сложными в строительстве, поэтому для них надо непременно заранее получать разрешение.

При выполнении любых строительных или ремонтных работ должны специалистами учитываться многочисленные нормы и правила, чтобы процесс был официальным и безопасным.

Также владельцы частных участков должны знать об использования дачной амнистии. Она предполагает возможность оформить определенный объект в собственность без разрешения. Но даже в этом случае владелец территории может по ст. 9.5 КоАП привлекаться к ответственности, для чего уплачивает значительный штраф.

Что указывается в уведомлении о строительстве

В уведомлении о планируемых работах указываются следующие сведения:

1. Наименование органа самоуправления, в который подается уведомление.
2. Личные данные застройщика, место его регистрации и реквизиты документа, удостоверяющего личность. В конце документа ставится дата и подпись заявителя.
3. Описание земельного участка. Необходимо указать тип использования земли (аренда или собственность) и капитальных объектов на ней, дать адрес и описание участка. При наличии кадастрового номера приводятся и эти сведения. При указании собственности нужно перечислить всех лиц, которые имеют права на землю.
4. Данные о параметрах предполагаемой постройки. Владелец должен указать площадь дома, параметры помещений, высоту и этажность, планировку участка, размеры отступов до соседних наделов, коэффициент застройки и др. Одним из наиболее важных пунктов является схема расположения дома на земельном наделе. Ее изображают в специальной графе бланка.
5. Другие сведения. Для получения ответа от госорганов нужно указать адрес и/или емейл лица, выступающего застройщиком, а также удобный способ уведомления. При описании дома отдельно уточняется, что он не предназначен для разделения на несколько объектов недвижимости.

Форму уведомления о стройработах можно скачать здесь.

Если застройщиком является юридическое лицо, его представителю необходимо указать наименование и расположение фирмы-владельца, регистрационный номер в ЕГРЮЛ и ИНН.

Уведомление о завершении реконструкции или строительных работ оформляется аналогично.

Зачем необходимо разрешение

Оно подтверждает не только наличие у вас архитектурного проекта будущего здания, которое вы желаете построить. А также соответствие данного проекта всем установленным строительным требованиям. Нельзя строить дом без проекта, потому что в этом случае он может оказаться опасным для проживания, а также для окружающих соседей. Также построенное здание может причинить ущерб природным ресурсам и иным объектам инфраструктуры. Поэтому при оформлении разрешения проект здания проходит проверку на соответствие:

• нормам СанПин;
• требованиям надзора технического состояния объектов;
• градостроительному законодательству;
• строительным нормам;
• пожарным требованиям.

Если вы построите частное строение без данного разрешительного документа, оно будет считаться построенным незаконно. Поэтому вы не сможете подключить такой объект к коммуникациям. А если это здание будет построено с нарушением определенных норм, то суд может обязать вас его снести. И если вы самостоятельно не ликвидируете такое здание, его снесут принудительно.

Построенный без разрешения дом вы не сможете поставить на учет в БТИ, а соответственно, вы не сможете совершать с этим зданием никаких сделок по передаче прав собственности. В таком доме нельзя будет получить даже временную регистрацию. Поэтому если вы планируете строительство дома, в большинстве случаев вам потребуется разработать проект и согласовать его с местным муниципалитетом.

Некоторые нюансы, предшествующие оформлению разрешения на строительство

Существуют некоторые аспекты, которые следует учесть перед тем, как сдавать документы для оформления разрешения на строительство фундамента дома. Первым из них является наличие водного объекта вблизи земельного участка. На основании Водного Кодекса РФ водоемы, что находятся в компетенции государственного и муниципального владения, являются территориями общего назначения, которые могут быть использованы гражданами страны для собственных нужд и потребностей.

Это касается также береговой полосы, ширина которой составляет 20 м. Такое значение регламентировано для каналов, рек и ручьев протяженностью более 10 км. Для меньших водных объектов ширина составляет 5 м. В пределах данных территорий нельзя выполнять строительные работы по возведению капитальных объектов.

Законодательным актом регламентировано строительство индивидуальных жилых домов в пределах водоохранной зоны. Однако в этом случае следует предусмотреть специальные постройки (информация о них должна содержаться в проекте строительных работ), которые обеспечат охрану водоемов от загрязнения и засорения.

Перед получением разрешения на строительство, нужно удостовериться, что соблюденено расстояние от нового сооружения до границ соседнего

Следующим критерием является соблюдение расстояния нового сооружения до границ соседнего участка, что диктуется санитарно-бытовыми нормами. Таким образом, жилой дом должен располагаться от соседнего на расстоянии не менее 3 м, хозяйственные строения для содержания птицы и скота – 4 м, гаражи, бани – 1 м.

Ввод нового строения в эксплуатацию

После проведения строительно-монтажных работ на 95% в обязательном порядке следует оформить акт ввода нового объекта в эксплуатацию. Для этого в исполнительный орган подается заявление специального образца. На место строительства выезжает комиссия, которая проверяет соответствие постройки первоначальному проекту, который был предоставлен при оформлении разрешения на строительство дома на собственном участке. В состав комиссии входят специалист по архитектуре, уполномоченные представители санэпиднадзора и противопожарной службы, застройщик и подрядчик.

В случае отсутствия замечаний комиссия подписывает акт о приеме объекта и его вводе в эксплуатацию. Окончательную процедуру утверждения документа осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти, который выдавал ранее разрешение на строительство. Без данного документа дом будет иметь статус недостроенного сооружения, к которому нельзя подвести инженерные коммуникации.

На место строительства выезжает комиссия, которая проверяет соответствие постройки первоначальному проекту

Комиссия может не оформить акт, что происходит в случае несоответствия определенных параметров нового строения проектной документации. Если получен отказ, следует согласовать перепланировку и повторно подать заявление на принятие нового объекта в эксплуатацию. Также акт может быть не подписан в случае несоблюдения отведенного для строительства срока и сдачи объекта с опозданием. За предоставленное время условия окружающей местности могут измениться, что потребует корректировки рабочего проекта и, соответственно, внесения изменений в разрешение на постройку.

Перед началом капитального строительства следует оформить разрешительный документ. Он регламентируется Градостроительным кодексом, в котором подробно описана процедура, как получить разрешение на строительство дома. Документ позволит после окончания работ ввести объект в эксплуатацию и подключить к нему все необходимые инженерные коммуникации. В процессе строительства оформляется право собственности на сооружение, которое можно подарить, продать или сдать в аренду.

https://youtube.com/watch?v=BXqtlgv5tl0

https://youtube.com/watch?v=j0IviHyU9Jk

https://youtube.com/watch?v=KUSdV9GZsXw

Ответственность за нарушение

Когда застройщик не хочет тратить время, средства, не обращается за разрешением на возведение того или иного объекта, последствия своего безответственного поступка он ощутит достаточно быстро:

1. Нарушитель законодательства в сфере строительства может получить предписание снести возведенный объект.
2. Даже если такое предписание не получено, подключить дом к инженерным коммуникациям, к электросети без оформленного документа на строительные работы не получится.
3. БТИ не зарегистрирует такой объект, не оформит полагающиеся документы. Продать, обменять, сдать в аренду сооружение не получится

Также может быть выписан еще и существенный штраф за нарушение норм закона. Но и без штрафа перечисленных выше видов наказания достаточно для того, чтобы все затраты на строительство стали пустыми и бесполезными. Когда нет серьезных оснований для отказа, разрешение выдается в короткие сроки, без препятствий, не стоит рисковать и нарушать требования законодательства.

Как получают разрешение?

Чтобы гарантированно получить разрешение на строительств, для начала нужно позаботиться о корректной разработке проекта, учитывая все технические и инженерные аспекты. Проект является основным документом всех работ, связанных с монтажом и пуско-наладочными манипуляциями.

В проекте указывается перечень всех планируемых инфраструктур объекта, в том числе, каким образом будут подводиться коммуникации, обустраиваться близлежащая территория и прочее.

Существует специальная организация, которая занимается разработкой таких проектов. Кроме этого разработать рабочий проект может и сам подрядчик. Такой вариант для застройщика является самым выгодным, ведь проект будет создаваться конкретно той компанией, которая потом будет его реализовывать, то есть с самого начала будут учитываться все практические моменты и особенности.

Если заказать проект у застройщика, можно изначально возложить на него полную ответственность за подготовительные работы, а потом и за реализацию постройки.

Проект – это целый пакет документов, которые кроме плана будущего здания включает в себя и технические условия, которые необходимо получать в коммунальных службах. Технические условия определяют, в какой способ и каким образом здание будет обеспечиваться сетями бытовых коммуникаций. Эти расчеты должны соблюдаться в процессе работы в полном соответствии, что упростит заказчику процесс получения документов, подтверждающих сдачу объекта в эксплуатацию по итогу.

Утвердить и зарегистрировать проект можно в государственных органах. В последующем такой проект является неотъемлемой частью разрешения на строительство дома и прикрепляется к нему.

Кроме этого к пакету разрешительных документов необходимо приложить и документ, подтверждающий право собственности или длительной аренды заказчика на соответствующую земельную территорию.

Принятие решения о выдаче разрешения на строительство дома занимает около десяти дней согласно актуальному законодательству. Но из-за того, что часто возникает потребность внесения поправок и устранения недоработок в документах, получение такого разрешения может затянуться на более длительный срок.

ВНИМАНИЕ. Срок действия разрешительного документа на строительство дома составляет три года. Если в течение этого времени постройка так и не началась, документ прекращает быть недействительным

Для получения нового разрешения придется повторить процедуру с самого начала

Если в течение этого времени постройка так и не началась, документ прекращает быть недействительным. Для получения нового разрешения придется повторить процедуру с самого начала.

В некоторых случаях орган, выдающий разрешение на строительство дома, может потребовать подтвердить юридическую чистоту планируемого под застройку участка. Так, если окажется что земля находится в залоге либо на нее претендует третье лицо, разрешительный документ получить не удастся.

После того как разрешение на строительство дома получено, у лица есть 10 дней, чтобы представить в местный отдел градостроения копию проектной документации, содержащую такую информацию:

• точные замеры;
• инженерно-геодезические изыскания;
• каким образом будут подведены коммунальные сообщения;
• подробнейший план постройки.

Все вышеуказанные данные заносятся в общую информационную базу.

Самый оптимальный вариант для быстрого получения разрешительной документации на строительство дома – способ с передачей всех полномочий специальной компании, которая является профессионалом в подобных вопросах.

Несмотря на то, что изначально оплата этой услуги может показаться довольно-таки высокой, ее размер значительно компенсируется сэкономленным временем и нервами, если лицо решает самостоятельно ходить по всем инстанциям и собирать необходимую документацию.

В процессе часто возникает необходимость вносить исправления в проект. Также нынешние реалии таковы, что неизбежны столкновения с коррупционными схемами, которые повсеместно присутствуют в организациях, выдающих такие разрешения.

А если застройщик довериться опытному посреднику, вдобавок ко всему получит гарантии выполнения заказа в срок и в полном соответствии с законодательством. Это позволит эффективнее планировать все рабочие процессы.

Пошаговая инструкция

Последовательность действий тут несложная, но подготовка займет у вас определенное время. Действовать нужно в следующей последовательности:

1. Подготовить обязательные документы.
2. Составить заявление.
3. Направить документы в местный муниципалитет.
4. Получить разрешение.

В последнее время подача заявлений существенно упростилась, так как это можно сделать в любом МФЦ. Они направят документы в нужный муниципалитет, и вы сможете получить готовый документ по месту вашего фактического пребывания.

МФЦ специально разработаны в качестве посредников между гражданами и государственными органами, поэтому время ожидания оказания услуги для вас должно быть минимальным. В самих центрах существует электронная очередь и работает несколько десятков специалистов. Кроме этого вы легко можете записаться на прием в определенную дату и время по телефону.

Можно ли строить дом на дачной земле

Законодательно на дачном земельном наделе, как выяснилось, можно сооружать постройки для проживания.

К таким объединениям относятся:

• СНТ – садоводческое некоммерческое товарищество;
• СНК – садоводческий кооператив;
• СНП – садоводческое партнерство.

Согласно новому закону зарегистрироваться, то есть получить прописку в этих строениях можно, если они соответствуют всем требованиям для капитального здания, пожаробезопасны.

Возводить на дачных сотках можно любой домик. А вот зарегистрироваться только, если дом соответствует требованиям для постоянного жительства: нормам строительства по возведению капитальных строений, а также если подведены все инженерные коммуникации.

Для дома с фундаментом потребуется разрешение на его сооружение.

На дачных участках должны быть соблюдены нормативы по расположению дома вдали от дорог и границ с соседними участками, если дом построен из дерева.

Ввод здания в эксплуатацию проходит легче для дачных земель, нежели для участков под ИЖС. Регистрация в реестре недвижимости тоже не вызывает проблем. Однако, эти правила по постановке жилья на учет действуют только до 2020 года. После этой даты будут введены новые нормы регистрации построенных зданий.

Как использовать свое право собственнику землиИсточник grazdaninu.ru